招投标市场是公共资源交易市场的重要组成部分，其规范管理与高效运行不仅影响着公共资源交易市场秩序、交易效率和质量，还直接关系人民群众的根本利益。

作为招投标全流程电子化发展的重要环节，同时也是国家深化“放管服”改革和优化营商环境的重要抓手，近年来保证金创新管理服务也日益呈现“保函电子化”发展趋势。越来越多地区开始采用“电子保函”方式缴纳保证金，并通过“电子保函平台”强化和规范保函管理服务，加速招投标全流程电子化发展进程。

“不用来回跑，不用压资金，投标保函网上轻松办，大大缓解了现金流压力。”近日，“高明区中心城区核心区(旧城区)2021至2024年化粪池及其连接管道清疏养护项目”的投标人，对佛山市政府采购电子保函服务支撑平台赞不绝口。

上述预算金额约1397.04万元，投标保证金15万元，是佛山政府采购项目首次应用电子保函服务支撑平台。

为切实减轻企业负担、进一步激发市场活力，今年9月佛山市公共资源交易中心（以下简称“佛山交易中心”）正式启用政府采购电子保函服务支撑平台，进入佛山市公共资源交易信息化综合平台（以下简称“佛山交易综合平台”）交易的政府采购项目，采购人可以在采购文件中约定接受投标担保形式，供应商可以选择电子投标保函（保单）形式提交投标保证金。

电子保函是以“互联网+交易信用”取代传统现金转账等形式，通过佛山交易综合平台与各金融机构电子保函业务的对接，实现电子保函线上办理、线上查询、线上赔付。这一新举措不仅可以使投标人无需缴纳投标保证金，大大降低了参与竞标的企业交易成本，还提高了公共资源交易效率。

佛山交易中心负责人表示，接下来，将进一步扩展电子保函对接的银行与金融担保机构，通过减成本、优服务、增实惠、重信用等举措，为交易主体提供更便捷、优质、高效的公共资源交易服务，继续全力打造优质的营商环境。

根据市场需求，互融云研发出了电子保函管理系统，通过“电子保函管理系统”可出具电子化投标保函，与电子化招标实现有效的对接。支持将投标人在招标平台进行的电子保函申请信息快速获取到，并通过接口精准推送到电子保函管理系统中；在电子保函管理系统中还可以完成审批流程，并将审批结果回传给招标平台。投标人中标后的一系列管理也都会再次回传给电子保函管理系统，如签合同、解保等操作。

另外，对于担保公司，系统可满足担保公司投标保函业务接入招标平台的需求，方便招标平台和担保业务的灵活对接管理，可供不同担保业务场景使用，支持与多家招标平台进行无缝对接。

再者，系统支持各种保函业务类型对接服务，如投标保函、履约保函、预付款保函、质量保证金保函、农民工工资保函、售电保函等。

系统解决的行业痛点：

痛点一：各类保证金成为企业发展的阻力

招标人为避免投标人在评标过程中改标、撤标，或中标后弃标造成损失，通常都要求投标人缴纳较高的投标保证金，以制约对方行为。但对于投标人往往存在资金占用问题。

解决方案：以电子保函形式替代保证金

投标保函是现金保证金的一种良好的替代形式。减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置。

痛点二：纸质投标保函不易保存

传统的纸质投标保函不易保存，容易出现老化破损、发黄、发霉、被虫蛀等问题，且损坏后不可修复。

解决方案：电子保函无纸化，易保存

电子保函可完美避开纸质版的不易保存问题，相对也会降低纸张成本；且电子化保函可备份数据。

痛点三：直接与招标平台对接，数据安全性差

担保公司的业务系统直接与招标平台开放对接，容易泄露自己的真实业务数据，数据安全性会大大降低。

解决方案：建立独立的电子保函管理中间件

我们可通过数据封装的方式，建立一套独立的对接管理系统，即“电子保函管理系统”。这样不仅能满足数据对接的需求，还能提高数据的安全性，可谓是一举两得。

痛点四：对接多家招标平台，费时费力

担保公司往往需要对接多家招标平台，来增强自己的业务范围，但一般会出现对接工作重复、耗费时间、耗费成本等问题。

解决方案：封装产品对接，省时省力

我们提供了封装式产品对接，支持快速对接多个招标平台，使用方便、相对减少对接时间、降低成本。

本文标题【佛山政府采购项目首次应用电子保函服务支撑平台 大大降低企业成本】

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